„Seit Anfang 2025 haben wir dank der Secure Chain keine Fälle von Schmuggel oder Diebstahl durch PIN-Code-Betrug mehr festgestellt.“ Für Peter van Buijtenen ist dies einer der bedeutendsten positiven Effekte des neuen Ansatzes im Hafen, der die Freigabe und Abholung von Containern ohne PIN-Code ermöglicht. Der Regionaldirektor der Zollbehörde Rotterdam Hafen plädiert daher dafür, dass nach dem Deepsea-Sektor auch der Shortsea-Sektor diesem Beispiel folgt. „Rotterdam verfügt dann über ein einheitliches, sicheres und zuverlässiges Verfahren.“ Die Zollbehörde wird in Kürze selbst eine Untersuchung zum Scannen möglichst vieler Container unmittelbar nach dem Entladen vom Seeschiff starten.
Van Buijtenen lobt die Zusammenarbeit im Rotterdamer Hafen. Die Bekämpfung der Unterwanderung habe die Beziehungen zwischen Behörden und Wirtschaft weiter gestärkt. „Gemeinsam kann man als Parteien mehr Wirkung erzielen. Die Secure Chain ist ein hervorragendes Beispiel dafür, aber auch die über 300 intelligenten Kameras, der virtuelle Zaun, die die Seehafenpolizei, der Hafenmeister und der Zoll über das gesamte Hafengebiet hinweg gemeinsam nutzen.“
Gemeinsam kann man als Parteien mehr Wirkung erzielen
Die Reduzierung des PIN-Code-Betrugs auf null in den ersten vier Monaten des Jahres 2025 sowie ein drastischer Rückgang der Anzahl der Drogen-Abholer sind konkrete Ergebnisse dieser Maßnahmen. Letzteres ist auch der derzeitigen Kontrolle des ausführenden Transportunternehmens am Gate zu verdanken, die an den Terminals durchgeführt wird. Drogen-Abholer können nicht länger einfach mit illegalen Fahrern mitfahren und so auf das Gelände gelangen. „Es ist die Gesamtheit der Maßnahmen, die den Schmuggel über den Rotterdamer Hafen zunehmend erschwert.“
Drogenschmuggel hat Priorität
In Rotterdam sind etwa 850 Zollbeamte tätig. „Der Hafen stellt eine Außengrenze Europas dar. Als Zollbehörde sorgen wir dafür, dass die hier ein- und ausgehenden Waren kontrolliert werden“, erklärt Van Buijtenen. Dies betrifft steuerliche Aufgaben – „Steuern müssen gezahlt werden“ – und zunehmend auch nicht steuerliche Angelegenheiten. „Dazu gehören beispielsweise die Durchsetzung der Sanktionen gegen Russland, aber auch die Bekämpfung des Drogenschmuggels. Rauschmittel stehen unter anderem aufgrund ihrer gesellschaftlichen Auswirkungen in unseren Top 3 der Schwerpunktbereiche. Für jede potenzielle Schmuggelmethode haben wir ein Team, das sich damit befasst.“
Aufruf an den Shortsea-Sektor
Formell hat die Zollbehörde keine Beziehung zur Secure Chain. Van Buijtenen: „Aus rechtlicher Sicht können wir die Teilnahme nicht erzwingen. Ungeachtet dessen sind wir begeistert und ermutigen Unternehmen aktiv zur Teilnahme. Die Secure Chain erschwert den Schmuggel von Rauschmitteln erheblich.“ Die Zollbehörden würden es daher begrüßen, wenn nach dem Deepsea-Sektor auch der Shortsea-Sektor diesem Beispiel folgen würde.
Die Secure Chain erschwert den Schmuggel von Rauschmitteln erheblich
„Rotterdam verfügt dann über ein einheitliches, sicheres und zuverlässiges Verfahren.“ Die ersten vorsichtigen Schritte werden bereits unternommen, stellt der Regionaldirektor fest. „Shortsea-Terminals und -Reedereien mögen die Dringlichkeit vielleicht noch nicht so stark spüren, aber letztendlich denke ich, dass die Sorge um die Sicherheit ihrer eigenen Mitarbeiter ein wichtiger Faktor für die Teilnahme sein wird.“
Verkürzung Vorankündigungsfrist Scankontrollen
Im Rahmen des Programms „Weerbare Haven Terminals“ (Widerstandsfähige Hafenterminals) entwickelt die Zollbehörde auch selbst eine Reihe von Initiativen, die insbesondere auf das Problem der Drogen-Abholer abzielen. Eine der Maßnahmen ist die Verkürzung der Vorankündigungsfrist für Scankontrollen. „Während ein Schiff noch auf dem Weg nach Rotterdam ist, geben wir bereits an, welche Container wir kontrollieren möchten. Gemäß dem Vertrag, den wir mit der Wirtschaft geschlossen haben, werden diese Container dann innerhalb von 36 Stunden nach Ankunft im Hafen gescannt. In dieser Zeit haben die Drogen-Abholer die Möglichkeit, eventuell vorhandene Drogen aus den Containern zu entfernen.“ Dies ist keine optimale Situation, aber die Anpassung von Systemen erfordert Zeit. Van Buijtenen geht davon aus, die Vorankündigungsfrist ab Anfang 2026 deutlich verkürzen zu können. „Um wie viel genau, muss noch festgelegt werden. Dies stimmen wir mit der Wirtschaft ab.“ Er ist der Ansicht, dass die logistischen Planungen ausreichend berücksichtigt werden müssen. „Aber Unternehmen verstehen die Notwendigkeit.“
Alle Container direkt scannen
Ein Wunsch von Van Buijtenen wäre es, Container direkt bei ihrer Ankunft im Hafen zu scannen. Van Buijtenen: „Ein eingehender Container wird dann nicht erst vom Schiff in den Stapel verlagert, sondern direkt gescannt.“ Die Zollbehörde möchte durch eine Untersuchung herausfinden, was dafür erforderlich ist. „Nicht nur für die begrenzte Anzahl von Containern, die wir derzeit pro Schiff für eine Scankontrolle auswählen, sondern für alle Container auf Liniendiensten, die ein Risiko darstellen. Oder noch einen Schritt weiter: die 100%ige Überprüfung aller Container, die in Rotterdam gelöscht werden.“ Für die Umsetzung wäre künstliche Intelligenz (KI) ein wichtiges Hilfsmittel. „Wenn wir als Zollbehörde der Wirtschaft versichern können, dass ein Container innerhalb von drei Stunden nach seiner Löschung gescannt und für den Weitertransport bereit ist, dann ist das für sie sicherlich von großem Wert. Es ist sozusagen der Ausgleich für die Verkürzung der Vorankündigungsfrist, die wir zunächst einführen werden. Dies erfordert weitere Untersuchungen, da die Auswirkungen für alle Beteiligten erheblich sein werden.“
Die Zollbehörden würden es begrüßen, wenn nach dem Deepsea auch der Shortsea-Sektor diesem Beispiel folgen würde
Wir möchten die gute Zusammenarbeit fortsetzen, um einen widerstandsfähigen Hafen zu gewährleisten, in dem es keinen Platz für kriminelle Aktivitäten gibt”, schließt Van Buijtenen. „Ich appelliere an alle Beteiligten in Rotterdam, sich diesem Ziel durch den Beitritt zur Secure Chain anzuschließen. Insbesondere im Shortsea-Bereich besteht noch erhebliches Verbesserungspotenzial.“
